中國人民解放軍在解放西南地區之后，開始準備向西藏進軍，考慮到西藏地區的具體情況，中央人民政府多次通知西藏地方政府派代表來北京商談關于和平解放西藏的事宜。因西藏上層反動分子和帝國主義勢力的阻撓，原西藏地方政府遲遲不派出代表，并在昌都部署藏軍主力。1950年10月，中國人民解放軍殲滅了藏軍主力，解放昌都，打開了進軍西藏的大門。1951年4月，西藏地方政府派出以阿沛-阿旺晉美為全權首席代表的和平談判代表團抵北京，同中央人民政府指派的以李維漢為全權首席代表的代表團進行關于和平解放西藏的談判，于5月23日在北京簽訂《關于和平解放西藏辦法的協議》，人民解放軍進駐拉薩。